"非贤者不能居上位,非智者不能御万民 "这句话语出何处？

恐怕不知道是哪个人私自说的，并无出处。

这句话本身就是错的。

所谓贤，推己及人而已，即儒教所谓之仁人。贤者，自然是仁者。当然，儒教所谓的仁者智慧程度也是相当高的，这个不用怀疑。

不是贤者和智者就不能当官，不能管理别人。在现实中根本不是这样，理论上这样的说法也是绝对错误的。